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北極星輸配電網獲悉，1月10日，上海市國民當局發布印發《關于本市貫徹國家計量發展規劃的實施意見》（以下簡稱《意見》）的告訴。

《意見》指出，加速時間頻率標準、分布式靠得住時間同步系統等數字計量基礎設施建設。建設上海計量測試數據中間，創新計量數字化服務與應用。培養計量數據建設應用基地，推動性命安康、食物平安、環境監測等跨行業、跨領域計量數據融會、共享與應用。推動智能傳感器等關鍵計量測試技術研討，增強物聯網、車聯網、工業互聯網等數字技術和系統的有用性、靠得住性。

樹立健全本市碳達峰碳中和計量體系，在鋼鐵、電力領域和崇明區開展碳計量實踐試點。建設國家碳計量中間（上海），研制支撐碳達峰碳中和的關鍵計量標準，開展碳排放因子測算、藍碳測算、碳排放城市時空反演等關鍵計量技術研討和應用。推進國家城市動力計量中間（上海）實現重點用能單位能耗數據與碳排放監測數據關聯。加強計量測試技術在碳足跡、碳標簽包養網、碳買賣中的應用，開展碳排放計量審查和能效、水效標識產品監督檢查。

原文如下：

上海市國民當局印發《關于本市貫徹國家計量發展規劃的實施意見》的告訴

滬府發〔2022〕15號

各區國民當局，市當局各委、辦、局：

現將《關于本市貫徹國家計量發展規劃的實施意見》印發給你們，請認真依照執行。

上海市國民當局

2022年12月24日

關于本市貫徹國家計量發展規劃的實施意見

計量是構建一體化國家戰略體系和才能的主要支撐。為更好貫徹國務院印發的《計量發展規劃（2021—2035年）》，加速構筑上海計量新優勢，推動經濟社會高質量發展，結合本市實際，現提出如下實施意見。

一、明確總體請求

（一）指導思惟

以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，以推動高質量發展為主題，以實現高程度計量自立自強為標的目的，以深化計量改造為抓手，以構建新型量包養網單次值傳遞溯源體系為依托，周全晉陞計量才能和程度，為加速建設具有世界影響力的社會主義現代化國際年夜都會供給堅實支撐。

（二）基礎原則

1.堅持為平易近主旨。堅持以國民為中間，增強計量服務可及性，強化平易近生計量監管，進步市平易近滿意度，保證社會公正公平。

2.凸起戰略導向。積極應對科技、產業變革和國際測量技術規則與格式重構挑戰，加強包養留言板計量系包養統性謀劃，服務國家戰略在上海實施。

3.強化創新驅動。推動計量產學研協同創新，晉陞計量科技創新策源才能。實施計量領域體制機制改造創新。

4.深化融會協同。積極參與國際計量交通與一起配合，推進計量基礎設施互聯互通。加速計量與現代產業體系的深度融會，推進國家質量基礎設施協同發展。

（三）發展目標

到2025年你可是我們社區最有出息的人了。從小成績好，考上，上海現代先進測量體系建設獲得主要進展，計量科技實現新衝破、產業計量彰顯新成效、城市管理邁開新程序、法制監管獲得新進展。計量支撐城市高質量發展、高品質生涯、高效能管理的感化顯著晉陞。

到2035年，通過計量科技創新和計量賦能高質量發展，本市計量科技實力年夜幅躍升，更多關鍵焦點技術實現自立可控，計量服務保證才能持續完備，構包養甜心網成以量子計量為焦點、科技程度一流、合適國際化發展標的目的、具有上海特點的現代先進測量體系。

二、加強計量科技基礎研討，強化科技創新策源效能

（一）加強計量基礎和前沿技術研討

前瞻布局一批緊密測量領域戰略性和基礎性前沿項目，解決嚴重計量科學和關鍵個性技術問題。開展測量法式與有用性評價、測量不確定度等包養網理論研討。圍繞國際單位制量子化變革、量子技術新道理新途徑、量子傳感和芯片級計量標準技術，積極參與國家“量子懷抱包養意思衡”計劃，建設上海市量子測量實驗室。

（二）開展計量數字化轉型研討

開展計量標準和計量測試裝備的數字化改革和技術研發，制訂數字計量技術規范。加強以區塊鏈、時間戳為基礎的計量數據防改動、防偽技術研討，推包養廣數字校準證書。推進數字計量實驗室應用示范，實現自動和智能計量。推動以計量數據為驅動的“年夜云物移智鏈”等新技術創新。

（三）開展新型量值傳遞溯源技術研討

加速發展在線、遠程、多參數綜合量、極值量和生物計量等新型量值傳遞溯源技術。加強標準物質在制備、定值、保留、溯源評價及量值傳遞應用等方面全壽命周期、系統性研討與評價。

（四）加速關鍵個性計量技術衝破

加強自動化、智能化、網絡化計量技術攻關，開展計量軟件、智能儀表效能平安與算法測評等關鍵技術研討和應用。開發具有生物兼容性及可編程的空間三維結構標準器件。

（五）打造高程度計量科技創重生態

依托華東國家計量測試中間，推動上海新一輪全方位、高程度計量科技創新基地建設。瞄準未來產業領域測量難題，積極布局嚴重計量基礎設施，建設高端裝備緊密檢測、智能傳感、生物計量、性命標準精測、高頻天線等領域國家和市級現代先進測量實驗室。推動計量科技與穿插前沿研討深度融會，盡力打造集科學研討、結果轉化、應用服務、人才培養于一體的現代先進測量技術應用平臺。

三、加強產業計量服務，賦能高端產包養管道業升級引領

（一）深化產業計量測試中間建設

培養建設微納芯片、集成電路資料、生物醫藥、智能儀器儀表、氫動力裝備、機器人等領域國家和市級產業包養“計量測試中間，實施從關鍵計量技術衝破到工程化、產業化的一體化推進。鼓勵高校等多元化主體參與產業計量測試中間建設。加強與本市產業基礎再造工程的銜接共同，充足發揮計量對基礎零部件（元器件）、基礎資料、基礎工藝的技術支撐和保證感化。

（二）支撐航空航天和陸地裝備產業發展

圍繞包養網年夜型裝備關鍵制造環節，開展五軸緊密測量等技術研討，加速建設適應復雜結構尺寸的計量基礎設施。加強年夜型空間對接機構、年夜型衛星天線、年夜型運載火箭艙段和貯箱等數字化測量技術研討，完美多維矢量力和年夜空間下年夜型尺寸量值溯源方式，構成復雜工況下動態壓力、動態溫度、高真空、超低溫等計量測試才能。開展衛星在軌微振動空中測試系統原位校準技術研討與應用。加強陸地工程裝備、深海探采裝備、海底科學觀測系統、船舶動力系統等領域計量測試技術攻關。

（三）加速三年夜先導產業關鍵計量技術攻關

周全把握納米標準計量測試技術，晉陞集成電路制造、封測、資料與設備等領域計量保證才能。圍繞生物制品、創新化學藥、現代中藥、高端制劑、高端醫療器械以及聰明醫療等領域開展計量測試技術研討和應用。加強人工智能計量基礎理論、評估方式和技術研討，重點開展人工智能算法、語音識別、智能芯片、智能傳感等方面測量測試技術攻關，推動人工智能重點領域計量技術規范研制，開展測試評估。

（四）進步重點產業計量保證程度

實施上海市重點產業發展計量支撐工程，晉陞服務重點產業發展急需的計量測試才能。霸佔電子信息、汽車、高端裝備、先進資料等產業的計量測試關鍵焦點技術，開發一批技術領先、面向產業化的專用計量測試裝備和測試方式。

（五）服務高端儀器儀表行業發展

加強高端儀器儀表焦點把持、焦點算法和焦點溯源技術研討，推動關鍵計量測試設備國產化。研制毫米波雷達傳感器、超聲波換能器、電磁力配衡份量檢測器等關鍵焦點器件。推動儀器儀表測試評價第三方認證，支撐樹立高端儀器儀表測評機構。打造智能儀器儀表特點產業園區，培養若干獲得“上海brand”認證的高端儀器儀表。

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（六）晉陞企業計量才能

引導企業完美計量治理軌制和保證體系，鼓勵其通過測量治理體系認證。深刻開展“計量服務中小企業行”和工業企業計量標桿示范活動。對企業新購置合適條件的計量用具，按規定落實國家相關稅收政策。

四、晉陞計量精細化治理程度，踐行國民城包養甜心網市主要理念

（一）加強平易近生計量任務

實施計量惠平易近工程，重點開展農貿市場、醫療機構、加油站等場所和生態環境監測、供水、供氣、電力等領域計量監管。加強定量包裝商品凈含量計量監督檢查，強化網絡買賣計量監管。開展糧食收購計量專項檢查。持續推動安康計量進社區和光亮計量進校園活動。

（二）服務國民安康和平安

加速醫療安康、公共衛生、食物平安領女大生包養俱樂部域計量應急保證才能建設，圍繞疾病防控、毒品及代謝物、新淨化物、營養與保健食物、智能可穿著設備等開展關鍵標準物質和測量技術研討。推進醫療機構計量示范單位創建。加強危險化學品、建筑施工、氣象等平安生產相關計量用具研制和監管。開展違法鳴號抓拍、微光和無光電子差人等執法監管設備的計量測試技術研討應用。

（三）進步路況運輸計量保證程度

面向軌道、公路、航運領域的嚴重工程、嚴重裝備、運輸服務計量需求，開展相關計量技術攻關與先進測量裝備研發。完美充換電和加氫設施等應用場景和前沿技術的計量測試才能，實踐車路協同包養網技術試點和應用。加強軌道路況、口岸、道口計量保證，重點服務浦東、虹橋綜合路況樞紐和洋山深水港建設。

（四）服務國際數字之都建設

加速時間頻率標準、分布式靠得住時間同步系統等數字計量基礎設施建設。建設上海計量測試數據中間，創新計量數字化服務與應用。培養計量數據建設應用基地，推動性命安康、食包養俱樂部物平安、環境監測等跨行業、跨領域計量數據融會、共享與應用。推動智能傳感器等關鍵包養管道計量測試技術研討，增強包養網站物聯網、車聯網、工業互聯網等數字技術和系統的有用性、靠得住性。包養

（五）支撐碳達峰碳中和目標實現

樹立健全本市碳達峰碳中和計量體系，在鋼鐵、電力領域和崇明區開展碳計量實踐試點。建設國家碳計量中間（上海），研制支撐碳達峰碳中和的關鍵計量標準，開展碳排放因子測算、藍碳測算、碳排放城市時空反演等關鍵計量技術研討和應用。推進國家城市動力計量中間（上海）實現重點用能單位能耗數據與碳排放監測數據關聯。加強計量測試技術在碳足跡、碳標簽、碳買賣中的應用，開展碳排放計量審查和能效、水效標識產品監督檢查。

（六）推進誠信計量體系建設

持續開展社（街）區“誠信計量示范”創建，推進糧食收購、食物化妝品和生物醫藥生產等領域誠信計量示范。樹立誠信計量信息公開機制，將誠信計量創建結果納進企業信譽風險分類指標體系，推進分級分類監管。

五、加強計量法制監管，更好服務改造發展年夜局

（一）完美處所計量法規體系

推動《上海市計量監督治理條例》《上海市商品計量治理辦法》《上海市社會公用計量標準用具治理辦法》修訂完包養妹美。加強產業計量、計量數據等方面的規章軌制研討。

（二）深化計量軌制改造

發揮自貿試驗區和臨港新片區軌制創新試驗田感化，承接國家行政許可事項，為全國復制推廣供給經驗。積極奉行國家法定計量單位，規范量和單位應用。加年夜法定計量檢定機構任務授權“證照分離”改造力度，優化完美計量用具型式同意等軌制。

（三）摸索計量聰明監管

建設計量用具強制檢定監管“數字地圖”，加強數據剖析應用，實現遠程監管、移動監管和預警防控。以平易近生領域強制檢定計量用具為重點，研討狀態評價、年夜數據遠程實時監控、在線檢定等新型監管方法。開展計量作弊防控和疾速鑒定技術研討和應用。

（四）嚴厲打擊計量違法行為

樹立健全查處嚴重計量違法案件疾速反應和執法聯動協作機制。開展虛假計量證書和報告等違法行為查處行動。嚴厲打擊食物、化妝品等商品過度包裝違法行為。加強計量業務監管與綜合執法銜接，建設專業化、復合型計量執法人才隊伍。

六、加強計量才能建設，夯實高質量發展基礎

（一）構建新型量值傳遞溯源體系

新建一批高程度、高準確度的光學、生物、時間頻率等計量基準和計量標準。在食物、藥品、生物、生態環境、先進制造等領域研發標準物質，開展標準物質核對驗證方式研討。積極爭取全國計量技術委員會落戶上海。培養、建設一批國家和市級計量比對中間，開展標準物質量值核對驗證和質量追溯。

（二）深化包養軟體計量技術機構改造和發展

堅持計量技術機構法治性、公平性和公益性，鼓勵發展分區域、分層次、多情勢的計量實驗室聯合體。推進優質計量資源向五個新城擴容下沉。支撐各級計量技術機構創新體制機制，建設跨區域包養留言板計量中間。研討推動計量測試行業重塑性改造，積極引導社會氣力參與計量服務，重點培養一批與國際接軌的服務機構和企業集團。

（三）促進計量技術機構服務才能升級

持續堅持計量體系完全性和穩定性，確保計量基礎設施的穩定、可持續投進。全力建設法制與平易近生計量基地，實施計量技術機構才能晉陞工程。加強電動汽車充電樁、醫療計量用具等事關平易近生和城市運行的計量保證才能建設。推進電力、水務、燃氣、船舶、國防等行業計量技術機構建設。

（四）加速計量人才隊伍建設

加年夜學科帶頭人培養力度，積極向國際計量組織、全國計量技術委員會輸送更多上海計量專家。設立“計量創新任務室”，包養網鼓勵短期包養計量技術機構創新崗位設置，樹立首席計量師等聘請軌制。允許計量技術機構合適條件的治理崗包養位人員同時聘請專業技術崗位，優化中高級專業技術崗位設置比例。

（五）推動質量基礎設施一體化發展

推動計量技術規范和相關標準的協調分歧，推進質量基礎設施信息共享和業務協同，強化檢驗檢測、認證認可領域計量溯源性請求，保證數據準確靠得住。加強年夜型科學儀器設施共享，樹立“互聯網＋質量基礎設施”一站式服務新形式。

（六）實施區域協調發展戰略

完美華東年夜區和長三角計量發展統籌機制，摸索樹立包養網國家計量標準和華東地區社會公用計量標準，健全長三角計量技術規范體系。實施長三角計量職業才能晉陞行動，完美長三角產業計量云平臺。樹立區域計量風險監測、聯防聯控機制，加強聯合執法和信息共享，深化計量用具型式評價互認。摸索長三角計量一體化發展先行示范區建設。

（七）深化計量國際交通一起配合

依托在滬國際法制計量組織（OIML）技術委員會、產業計量測試中間等，深化國際計量科技創新一起配合。積極參與和主導國際計量規則、規范制修訂，組織開展國際一流的聯合研討。支撐具備條件的計量技術機構在“一帶一路”國家（地區）開展技術支援、設立分支機構、共建聯合實驗室。開展計量標準和標準物質國際比對，培養樹立OIML證書指定實驗室。發揮上海時間頻率計量資源優勢甜心花園，進一個步驟增強協調世界時（UTC）的中國話語權。積極爭取國際性計量技術組織包養網落戶上海。

（八）加強計量學科和文明建設

支撐計量技術機構與高事。校聯合設立計量相關學科，聯合開展研討生教導。樹立上海市計量教導網上微課堂，鼓勵計量技術機構打造中小學生研學實踐教導基地。加強本市計量測試相關學術期刊建設，晉陞學術影響力。建設全國計包養網“量文明和科普資源創新基地，設立計量科普年夜使和“家門口”科普站。

七、強化保證辦法

（一）加強組織領導包養

堅持黨對計量任務的周全領導，健全完美上海市計量任務聯席會議（以下簡稱“聯席會議”）軌制。聯席會議各成員單位和各區當局要特別組織任包養妹務實施。聯席會議辦公室要會包養網比較同有關部門做好本實施意見的中期和終期評估，研討解決評估中發現的問題，主要情況及時向市當局報告。

（二）加年夜支撐力度

充足應用上海市科技創新計劃專項等財政資金，推動建設計量深度參與嚴重科學問題攻堅衝破的有用路徑。發揮財政資金引導感化，加年夜對計量科技創新基地、現代先進測量實驗室、產業計量測試中間、計量測試數據中間、碳計量中間、計量比對中間等支撐力度，將計量強制檢定等公益性計量任務所需經費按規定納進同級預算。發展改造、經濟信息化、科技、財政、人力資源社會保證等部門要會同包養app市場監管部門制訂和落實相應支撐政策。各區當局要加年夜本區域計量任務力度，對公益性計量技術機構予以支撐。

（三）強化社會共治

健全完美當局部門與市場主體、計量技術機構、科研院所、高級院校等常態化溝通機制，積極促進人才、技術、資本、場景等高效連通。加強輿論宣傳引導，增強社會公眾計量溯源性意識，盡力構成社會各界和廣年夜群眾配合關心、支撐和推動計量事業高質量發展的傑出局勢。

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